建设工程项目施工许可行政处罚自由裁量基准

建设单位单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。主要有以下几个情节:

1、从轻情节：配合行政执法部门查处违法行为，及时纠正违法行为，主动消除违法行为危害后果的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上1.2%以下罚款。

2、一般情节：配合行政执法部门查处违法行为，及时纠正违法行为，主动减轻违法行为危害后果的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1.2%以上1.4%以下罚款。

3、较重情节：配合行政执法部门查处违法行为，逾期不改正违法行为，并纯在违法行为危害后果的，责任停止施工，限期整改，处工程合同价款1.4%以上1.6%以下罚款。

4、从重情节：拒不改正违法行为，拒绝、逃避监督检查，伪造、销毁、隐匿有关证据材料，有违法行为危害后果，对社会造成危害性后果的，责任停止施工，限期改正，处工程合同价款1.6%以上2%以下罚款。