对长春市第十六届人大一次会议第189号代表建议的答复（代拟稿）

张关存（等）代表：

    你们在长春市第十六届人大一次会议上提出的《关于饮马河上游石头口门水库水源地保护与破解莲花山四家乡农业发展困境》的建议(第189号)收悉，现答复如下：

    非常感谢您对长春莲花山生态旅游度假区（以下简称“度假区”）水源地保护及农业发展的关心和关注。几年来，我局立足本职，尽职尽责，对区域内水源地保护、污染防治，尤其在种植业结构调整、农药化肥减量、面源污染、农药包装废弃物回收处置、全域绿色植保等方面逐年加大防治、宣传力度，采取多种有效措施，制定多个政策指导性文件，并投入百万元专项财政资金，确保农业领域水源地保护得到有效治理并较好地促进了农业可持续发展。

    2021年制定了《种植业结构调整实施方案》，安排财政资金近60万元，通过深入推进农业供给侧结构性改革，提高绿色优质农产品供给水平，加快推动农业转型升级和高质量发展，有效提高了区域内种植业发展水平。制定了《农业面源污染防治项目申报实施方案》，将通过推广测土配方施有机肥项目，推进化肥使用量负增长，以此增肥地力、保护生态环境作为目标任务，安排专项财政资金21万元，采取政府购买农业社会化服务的方式给予补助。制定了《农药包装废弃物回收处置方案》，安排资金近20万元，以促进农业资源持续利用和生态环境持续改善为目标，构建布局合理、运转高效、全程可控的农药包装废弃物回收和处理体系，营造生态环境友好、产品生态安全、田园风光秀美的农业可持续发展格局。全面扎实推进度假区农业生态环境治理，降低农药包装废弃物对农业农村生态环境、农田环境，尤其是水源环境的影响。2021年，全区农药包装废弃物回收率达到90%以上，回收的农药包装废弃物除资源化利用外，实现100%无害化处理。到2025年，全区农药包装废弃物回收率达到95%以上，回收的农药包装废弃物除资源化利用外，实现100%无害化处理。

    今年，为保障度假区粮食安全和重要农产品有效供给，持续推进农药使用总体减量化，促进农业绿色高质量发展，我局修订完善了《度假区农药减量化行动实施方案》，在减少农药使用量的同时提高病虫害综合防治水平，做到病虫害防治效果不降低，促进粮食和重要农产品生产稳定发展，在保障粮食和农业生产稳定发展的同时，统筹考虑生态环境安全，减少农药面源污染，保护生物多样性，促进生态文明建设。在减少农药使用量的同时，大力推广新药剂、新药械、新技术，做到保产增效、提质增效，促进农业增产、农民增收。

    今年我区开展了全域病虫害防治，区域内年度病虫害防治工作得到了科学监测和预防。近年来，三乡镇通过测土配方施肥、秸秆覆盖还田、绿色植保等项目的实施都取得了明显效果。

    今后，我局将立足度假区农业发展现状，进一步研究水源地保护有效措施，加大防治力度，全力做好农业领域水源地保护各项工作，深入探讨并尽力解决好四家乡水源地及农业发展的相关问题。