长春莲花山生态旅游度假区2021年度推进秸秆离田工作实施方案政策解读

一、方案起草过程

此方案已与相关单位沟通协调，征求意见，最终形成此《实施方案》。

二、方案基本情况

《实施方案》共七部分：

第一部分为指导思想。按照政府引导、村上组织、农民参与的原则,加强离田体系建设，实现禁烧由“堵”变“疏”工作方式的转变。

第二部分为目标任务。确保在2021年11月30日前全面完成秸秆离田工作。

第三部分为实施时间。2021年10月中下旬-11月30日。

第四部分为工作任务。度假区今年玉米播种面积11789公顷，产生秸秆量约5.8万吨。度假区全部为禁烧区。

第五部分为推进措施：

一是制定秸秆离田计划。各乡镇、各村屯是落实秸秆离田工作的实施主体，要严格落实属地责任，早进入、早部署，制定操作性强的离田计划。层层压实责任，建立乡（镇）、村、组三级离田责任机制，确保秸秆离田工作有效落实。

二是支持企业和合作社发展。乡镇、村要打破人为壁垒，整合资源，确实把手续全、规模大、实力强的企业引进我区，为他们提供施展舞台。决不允许将没有完成任务实力的合作社签一个村的离田，影响全区的离田进度。各乡镇、村要第一时间商谈、第一时间签订秸秆离田协议，完成离田任务就结款。

三是紧盯时间节点坚持挂图作战。为迅速推进工作，度假区坚持挂图作战，坚持日调度制度，直观地以“各村进度柱状图”、“离田进度全区排名”等形式和措施，推进离田工作，争取再度在全市率先完成秸秆离田任务。

第六部分为扶持政策。2021年度度假区加大对秸秆离田工作的支持力度，在保持2020年度秸秆离田资金不变的基础上，对11月底之前完成离田任务的给予一定奖励。

第七部分为具体要求。